Pensionsgas hejdas av en teknikalitet

PRO har skrivit en debattartikel om ”gas” i pensionssystemet. Publicerad på Svenska Dagbladets webb och i papperstidningen.

I februari i fjol kom glädjande besked från pensions­gruppen, den politiska arbetsgrupp där besluten om våra pensioner fattas. En ”gas i pensions­systemet” skulle äntligen bli av. Men nu, ett knappt år senare, tycks beslutsamhetens friska hy ha övergått i eftertankens kranka blekhet.

Sveriges pensionssystem har en avgörande brist. Det har en broms, men ingen gas. Bromsen innebär att pensions­systemet sänker pensionerna om systemets buffert­kapital och de framtida pensions­inbetalningarna är mindre än vad systemet ska betala ut i pensioner. Syftet är att säkerställa ett pensions­system som alltid kan uppfylla sitt åtagande. Tre gånger har bromsen slagit till – åren 2010, 2011 och 2014 – vilket har påverkat pensionerna negativt.

Just nu är dock inte underskott i pensions­systemet något problem – tvärtom. De statliga AP-fonderna som förvaltar buffert­kapitalet går som tåget. 2 000 miljarder kronor finns i fonderna och prognosen framåt ser god ut. Dessvärre har inte pensionärerna någon nytta av att deras pensions­system blir allt rikare.

Redan år 2001 beslutade riksdagen att ett tillräckligt stort överskott ”skall, om det uppkommer, fördelas på de försäkrade”. En tidigare statlig utredning har föreslagit att överskott ska fördelas när tillgångarna är 10 procent större än åtagandet. Nu har vi ett sådant överskott. Pensions­systemets tillgångar är i år 13 procent större än åtagandet. Det är här gasen behövs. Men nu finns oroande tecken på att politikerna i pensions­gruppen sviker.

Sveriges Radios Ekot rapporterar Länk till annan webbplats. att äldreminister Anna Tenje (M) menar att ett införande av en gas kommer att ”minska reform­utrymmet”. Ledamoten Martina Johansson (C) säger att ”vi kan inte få allt vi vill ha alltid” och Hans Eklind (KD) tycker att ”det får ta lite tid” att fortsätta diskutera i gruppen. Får jag påminna om det redan tagit ett kvartssekel sedan riksdagen bestämde att gasen ska införas!

Trots att AP-fonderna är välfyllda tvekar politikerna. Orsaken är en teknikalitet: att betala ut högre pensioner skulle påverka balansmålet för det offentliga sparandet. Trots att pengarna finns skulle alltså höjda pensioner hamna i konflikt med andra kostnader som uppbyggnaden av försvaret eller satsningar på tandvården.

Att en ren formsak tillåts bli ett hinder för att högre pensioner är absurt. Det är dags att staten gör vad den har lovat och använder överskotten till högre pensioner.

I dag lönar det sig för lite att ha arbetat ett fullt arbetsliv. För personer som arbetar i sektorer där lönerna ofta är låga – till exempel hotell och restaurang, service, omsorg, handel och vård – lönar det sig knappt att ha arbetat eftersom pensionen ändå blir ungefär lika hög som grund­skyddet i pensions­systemet. Det här bryter mot grundtankarna i pensions­systemet och har påtalats av många i pensions­debatten. För att lösa detta måste inkomst­pensionen bli högre, vilket en införd gas kan bidra till.

De senaste åren har varit ekonomiskt tuffa för pensionärerna. Köpkraften har gröpts ur när priser på bland annat livsmedel har stigit kraftigt. De kraftiga hyres­höjningarna fortsätter. Regeringen lägger sten på börda genom att föreslå att gränsen för högkostnads­skyddet för läkemedel ska höjas till 3 800 kronor vid halvårs­skiftet – 30 procent högre än i dag.

Det är dags för pensions­gruppen att visa handlings­kraft och förverkliga det som staten redan har lovat. Gasen måste införas och i PRO är vi trötta på att vänta. Det finns ingen bättre tid än nu.

Åsa Lindestam
ordförande PRO